近日，涟水县政务服务百优品牌—新生儿出生“一件事”套餐服务完成超1000件。这是涟水县不断深化“放管服”等重点领域改革取得的又一成功硕果。切实解决群众新生儿办事行政审批跨部门、流程烦琐、周期长等问题，实现了“一件事”套餐办理一次办结的快捷服务。

        据了解，推进新生儿出生“一件事”政务服务改革，关系到千家万户，主要包括出生医学证明、预防疫苗接种、户籍申报、医保参保、费用缴纳、社保卡申领等6项内容，涉及行政审批、卫健、公安、医保、人社、税务6个职能部门和全县10个助产医院，是典型的跨部门高频事项，群众期望值高，改革现实需求性强。

涟水作为百万人口大县，每年新出生人口在6000余人左右，新生儿父母在喜迎新生命的同时，也面临着给新生儿打疫苗、上户口、办社保等一系列琐碎事务。特别是对一些初为人父人母的宝妈宝爸来说，办理这些手续往往要花费更多的精力，消耗更多的时间，喜悦之余也平添了一些甜蜜的烦恼、幸福的负担。

        2020年，为简化办事流程，解决人民群众的烦恼，涟水县着手推进新生儿出生“一件事”套餐式服务改革，践行“解放思想，大胆创新，先行先试，以点带面”的发展思路，对涉及到新生儿出生“一件事”的各个事项、各个流程进行梳理、优化整合，开始大力度，有序分阶段推进改革进程。

        一是调研摸底。从2020年5月份起，在积极学习借鉴浙江、上海等地先进做法和运行模式的基础上，对涉及到的公安户政、医保、社保、卫健、税务等各个事项的办理流程、申报条件、办理方式进行系统梳理、桌面推演、优化整合，设立综合窗口，实行一窗受理、后台分办，并同步开发网上业务办理平台。

        二是开展试点。2020年9月份，在县中医院等3家医院试点运行网上办理，把申办窗口前置到产房，由新生儿父母直接在医院现场申办，材料从网上流转到公安户政、医保、社保、卫健、税务等后台审批，县政务服务中心综合窗口出件，直接送达医院，实现了一次申请、一次办结。

        三是全面推广。在系统总结前期试点运行成果经验的基础上，于2021年1月5日召开全县新生儿出生“一件事”套餐式服务工作推进会，印发《出生“一件事”套餐式服务实施方案》，推动新生儿出生“一件事”各项改革措施落地落实。截至3月8日，全县已办理完成1009件。

        涟水县至推进新生儿出生“一件事”改革以来已取得了预期成效，实现了四个全覆盖，得到了社会各界的一致好评，群众办理回访满意率达到了100%。

        一是事项办理全覆盖。将新生儿涉及的出生医学证明、预防疫苗接种、户籍登记、医保登记及缴费、社保卡申领等所有事项全部纳入改革范围，做到应纳尽纳、应改尽改。

        二是流程整合全覆盖。加强医保社保、公安户政、税务、卫健、行政审批等单位的协作联动，对所有办理环节事项实施优化重组、流程再造，变串联为并联，变分散为集中，整合打造“一链通”套餐式服务。

        三是服务对象全覆盖。凡是新生儿父母中任何一方为涟水户籍的，均可在全县任何一家助产机构和17个镇街政务服务分中心、政务服务网申请办理套餐服务。

        四是线上线下全覆盖。新生儿父母可以根据实际情况，自愿选择在助产机构办理，也可以到县镇两级政务服务中心综合窗口办理，还可以在江苏政务服务网“一件事”专栏开展线上“不见面”办理，满足了不同群众的多样化需求。选择网上申办新生儿出生“一件事”套餐服务的，所有事项全部实现网上流转、全程不见面，在家就可以坐收办理结果。我们在县镇2级政务服务中心设立综合窗口，发挥“红色代办”作用，对新生儿出生“一件事”套餐全部实行即到即办、一次受理、一次办结，主城区当场出证、当天可收，其他镇街2-3天快递到家。

        据涟水县行政审批局局长陆士国介绍，涟水县现阶段已经顺利完成“互联网+政务服务”和新型城镇化2个国家级改革试点任务，打造了“红色代办”“财政奖补集成服务”“融易登”“企速立”等一批惠企利民政务服务品牌。下一步，将继续坚持目标导向、需求导向、结果导向，积极策应省委、市委 “淮上关爱一件事”集成服务改革的要求，加大流程整合力度，优化事项办理链条，夯实信息平台基础，不断巩固“一件事”的成果，拉长“一件事”的链条，放大“一件事”的效应，探索推进“就业一件事”“入学一件事”“退休一件事”等改革事项，致力打造一批具有涟水特色的“一件事”场景，培育更多便民利企、务实管用的政务服务品牌。（陈志远 杨楠）